建設數字中國運營商的“短”與“長”

發布日期：2023-03-08 09:22:19  瀏覽次數：3106 來源：通信世界

2月27日，中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》提出到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協調有力的一體化推進格局，數字中國建設取得重要進展。到2035年，數字化發展水平進入世界前列，數字中國建設取得重大成就。《規劃》強調要全面提升數字中國建設的整體性、系統性和協同性，對數字中國建設的方向、節奏、保障措施等進行了細致的規劃，使得數字中國建設的確定性進一步提升，為信息通信業高質量發展創造了更加積極有利的政策條件。

可以說，《規劃》的出臺，讓數字中國建設有了明確的目標和統一的規劃。近年來，隨著5G、云計算、全光網絡、算力網絡的建設，數字經濟浪潮全面爆發，數字化建設被中國各級政府、各行各業高度關注并全力推進。《規劃》提出“做強做優做大數字經濟”“發展高效協同的數字政務”“打造自信繁榮的數字文化”“構建普惠便捷的數字社會”“建設綠色智慧的數字生態文明”五大要點，隨著數字技術在農業、工業、金融、教育、醫療、交通、能源等重點領域加速落地，產業數字化空間有望進一步打開。在“五位一體”數字中國建設新階段，全國掀起了數實融合的新浪潮。對于信息通信行業來講，這是一個千載難逢的好機遇。

基礎電信運營商作為數字中國建設的主力軍，一直處在數字化建設的最前沿。目前我國已建成全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施。在5G建設方面，我國已經建成全球規模最大、技術最先進的5G網絡，累計建成開通超過234萬個5G基站，5G移動用戶數超過5.75億。5G正在工業、醫療、教育、交通等多個行業領域發揮賦能效應，已覆蓋國民經濟97個大類中的一半以上。全國已有110座城市實現了千兆光網覆蓋，今年還將增加到330座城市。而在算力建設方面，自從去年實施“東數西算”戰略以來，運營商更是在算力網絡建設上全力跟進。三大運營商圍繞國家一體化大數據中心布局，聚焦八大樞紐節點，針對數據中心、算力和通信網絡進行全面規劃，一張算力“大網”正全力鋪開。

可以說，基礎電信運營商在數字中國建設中真正發揮了自己的“長項”——建設高質量的基礎網絡。2021年10月18日中央政治局就推動我國數字經濟健康發展進行第34次集體學習時，習近平總書記作了重要的講話，他指出，要加快新型基礎設施建設，加強戰略布局，加快建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。基礎電信運營企業正是按照總書記提出的“高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控”要求開展網絡建設，努力實現這一目標。與此同時，隨著數實融合的漸次深入，基礎電信運營商充分結合各地優勢產業和地域特色，將5G、AI、云計算等技術與服務深度融合，形成面向千行百業、萬物智聯的解決方案。

但我們也應看到，在數字中國建設大潮中，基礎電信運營商還有許多“不足”之處。其中最為突出的一點就是：除具備強有力的網絡建設能力外，運營商在數字化發展過程中，更多地扮演了“集成商”的角色，很多時候依靠合作伙伴去開拓新市場。近兩年，to B業務成為運營商新的增長點，但行業市場的需求千變萬化，對運營商技術服務能力的要求也非常高。各運營商在to B業務發展中，大多新組建成立了專業公司。但這些專業公司提供的解決方案背后大多“站著”一個廠商。

根據《規劃》，數字中國未來不僅要有強大的基礎網絡設施，還要有數字應用和服務。要在應用和服務的“藍海”競爭中占據更大的優勢，運營商就需要擺脫“集成商”的角色。當然，面對未來，運營商也在積極布局，近兩年加大了在算力網絡、5G及相關應用領域的自研創新。