工信部張云明：堅持源頭治理，提升反詐工作質效

發布日期：2022-12-05 09:37:56  瀏覽次數：4367 來源：通信世界全媒體

近日，四部門聯合編寫的《〈中華人民共和國反電信網絡詐騙法〉釋義與適用》正式發行。其中，工信部副部長張云明提出，全面構建信息通信行業防范治理電信網絡詐騙工作新格局，要堅持源頭治理，提升反詐工作質效。

張云明表示，信息通信行業的源頭治理很大程度上關系到全國反詐工作的成效。反電信網絡詐騙法明確要求加大行業源頭治理力度。

一是嚴格用戶實名制管理。本法明確了對電話用戶、物聯網卡用戶的真實身份信息登記制度和核驗要求；對電話卡辦理數量作出規定；對物聯網卡管理提出明確要求，強調做好物聯網卡風險評估和監測預警，完善物聯網卡銷售和再銷售制度。全行業要持續推進“斷卡”行動，嚴格規范電話卡、物聯網卡、家庭寬帶、短信端口等重點業務實名登記管理，建立電話卡、物聯網卡入網監測預警機制，組織開展移動通信轉售企業實名制專項行動；嚴格控制開卡數量和功能，完善電信企業開卡、驗卡、封停和救助等辦法，開展“一證多卡”清理整治；健全完善物聯網卡安全分類管理制度，開展網上售卡治理，從嚴加強各類營銷渠道規范管理。

二是加強重業務治理。本法要求規范真實主叫號碼傳送和電信線路出租管理，對改號電話、虛假主叫、不規范主叫進行識別攔截和溯源核查。全行業要依法對用于詐騙的國際電話和短信、短信端口、語音專線、互聯網專線、云服務等重點業務開展清理整頓，規范真實主叫號碼傳送以及語音專線、中繼線等電信線路的出租管理，加強對改號電話的封堵攔截和溯源核查；進一步規范境外號碼傳送，針對高風險國際來話，構建國際口、網間和網內處置能力，進一步提升涉詐號碼的發現分析、攔截處置和預警提醒等能力，有效應對不斷出現的新型詐騙手法，持續壓降跨境詐騙高發態勢。

三是深化涉詐設備清理。反電信網絡詐騙法列舉了4類非法用于電信網絡詐騙活動的設備和軟件。全行業要深入開展“打貓行動”，針對“貓池”設備、GOIP設備等具有群呼群發隱匿功能的涉詐產品及其相關軟硬件，持續提升線索發現、追蹤溯源、快速處置和情報共享等能力，迭代完善“打貓”模型有效性，鞏固提升與各級公安機關協同聯動打擊力度。工業和信息化部也將進一步優化完善“打貓英雄榜”等激勵措施，切實強化監督考核機制。